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日照市土地發(fā)展集團(tuán)有限公司

2022年防汛工作應(yīng)急預(yù)案

 

為切實(shí)提高集團(tuán)防汛應(yīng)急處置能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”方針，按照“分工負(fù)責(zé)、高效應(yīng)對(duì)”原則，在市城防辦的統(tǒng)一部署下，組織開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，確保集團(tuán)管理區(qū)域防汛工作有序進(jìn)行。

（一）以人為本，安全第一。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，本著“先人后物、先急后緩”原則開(kāi)展工作；同時(shí)，全面加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全防護(hù)，最大程度減小人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

（二）明確分工，分級(jí)負(fù)責(zé)。各區(qū)域管理責(zé)任單位應(yīng)按照集團(tuán)防汛指揮部要求，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、職責(zé)明晰的防汛安全責(zé)任體系，各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)常備不懈、反應(yīng)迅速，隨時(shí)根據(jù)集團(tuán)防汛指揮部的調(diào)度投入搶險(xiǎn)工作。

（三）充分準(zhǔn)備，科學(xué)搶險(xiǎn)。充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，為隨時(shí)應(yīng)對(duì)防汛安全突發(fā)事故提供有力支撐；在搶險(xiǎn)過(guò)程中，要科學(xué)有效決策、迅速開(kāi)展救援。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

為確保汛期防汛工作全面、高效、有序?qū)嵤?，集團(tuán)公司成立以集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)為指揮，集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理為常務(wù)副指揮，其他班子成員為副指揮，各部室、公司負(fù)責(zé)人為成員的指揮部。下設(shè)一個(gè)防汛指揮部辦公室和應(yīng)急突擊隊(duì)。集團(tuán)指揮部分管安全副指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好防汛防臺(tái)風(fēng)整體工作，其他副指揮要按照“三管三必須”要求抓好分管領(lǐng)域防汛防臺(tái)風(fēng)工作。防汛指揮部辦公室設(shè)在運(yùn)營(yíng)管理部，楊彬彬同志任辦公室主任兼應(yīng)急突擊大隊(duì)長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)汛期防汛工作的協(xié)調(diào)調(diào)度、應(yīng)急組織及汛情匯報(bào)工作。各防汛區(qū)域分別設(shè)應(yīng)急突擊隊(duì)長(zhǎng)一至兩名。

（二）工作職責(zé)

負(fù)責(zé)組織落實(shí)市城防辦確定的城市防汛責(zé)任內(nèi)容；負(fù)責(zé)對(duì)接收到的汛情預(yù)警信息作出決策部署；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，做好險(xiǎn)情上報(bào)、物資調(diào)運(yùn)等工作；負(fù)責(zé)做好受災(zāi)情況、搶險(xiǎn)情況、災(zāi)后恢復(fù)等相關(guān)信息的收集、匯總、分析工作，并及時(shí)向上級(jí)防汛應(yīng)急指揮部門(mén)單位報(bào)告。

三、分級(jí)預(yù)警及響應(yīng)

（一）預(yù)警啟動(dòng)及解除

根據(jù)市城防辦或氣象部門(mén)發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息，將暴雨天氣由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別，四級(jí)預(yù)警信息均由市城防辦或氣象部門(mén)進(jìn)行發(fā)布和解除，集團(tuán)防汛指揮部在收到上級(jí)部門(mén)的預(yù)警信息后，及時(shí)通過(guò)集團(tuán)安全管理微信（釘釘）群或手機(jī)短信等方式發(fā)布和解除。

（二）應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)預(yù)警紅、橙、黃、藍(lán)級(jí)別對(duì)應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急級(jí)別，分別為I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)，表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般。

1.  I、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：集團(tuán)防汛指揮部指揮或常務(wù)副指揮主持搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，啟動(dòng)集團(tuán)應(yīng)急救援工作預(yù)案，分析險(xiǎn)情，研究搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和措施，調(diào)度指揮集團(tuán)防汛救災(zāi)工作并向上級(jí)部門(mén)單位匯報(bào)，情況嚴(yán)重時(shí)報(bào)請(qǐng)市委、市政府聽(tīng)取專題匯報(bào)并作出決策部署。集團(tuán)各應(yīng)急突擊隊(duì)隊(duì)員到位，迅速投入搶險(xiǎn)工作中。值班人員24小時(shí)值班。

2.  Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：集團(tuán)防汛指揮部分管安全副指揮主持搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，密切關(guān)注雨情，根據(jù)實(shí)際，報(bào)請(qǐng)常務(wù)副指揮或指揮是否啟動(dòng)集團(tuán)應(yīng)急救援工作預(yù)案，各應(yīng)急突擊隊(duì)長(zhǎng)加強(qiáng)巡查和監(jiān)控，各應(yīng)急突擊隊(duì)隨時(shí)待命進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。值班人員24小時(shí)值班。

3.  Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：集團(tuán)防汛指揮部根據(jù)險(xiǎn)情調(diào)度指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，集團(tuán)防汛指揮部辦公室調(diào)度各成員單位做好應(yīng)對(duì)工作。根據(jù)險(xiǎn)情，應(yīng)急突擊大隊(duì)長(zhǎng)組織各應(yīng)急突擊隊(duì)加強(qiáng)巡查和監(jiān)控，發(fā)生險(xiǎn)情立即上報(bào)集團(tuán)防汛指揮部。值班人員24小時(shí)值班。

四、信息報(bào)告制度

指揮部各成員單位要及時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展情況。責(zé)任區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)將事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間、主要內(nèi)容、造成損失和事態(tài)控制情況報(bào)告指揮部辦公室。指揮部辦公室要立即報(bào)告指揮或常務(wù)副指揮，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求迅速組織應(yīng)急突擊隊(duì)伍趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。

五、保障措施

（一）指揮部各成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要實(shí)行24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊工具暢通。

（二）指揮部各成員單位要建立包保責(zé)任制，按照劃分的包保責(zé)任區(qū)域，成立相應(yīng)的應(yīng)急突擊隊(duì)伍，出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)進(jìn)行處置。

（三）指揮部各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，儲(chǔ)備相應(yīng)的搶險(xiǎn)物資，滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。（集團(tuán)防汛物資統(tǒng)一存放于國(guó)豐建設(shè)公司倉(cāng)庫(kù)，睿航文旅公司、國(guó)豐水產(chǎn)公司、睿航光伏公司、國(guó)豐農(nóng)業(yè)公司、壹號(hào)院項(xiàng)目等按實(shí)際應(yīng)急需要自行儲(chǔ)備，濟(jì)南路應(yīng)急突擊隊(duì)統(tǒng)一到國(guó)豐建設(shè)公司領(lǐng)取）。

（四）國(guó)豐建設(shè)公司負(fù)責(zé)各工程建設(shè)項(xiàng)目的防汛工作，調(diào)度各施工單位做好防汛預(yù)案、應(yīng)急處置、救援等工作，各應(yīng)急突擊隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)域的防汛工作。

（五）各責(zé)任單位將應(yīng)急突擊隊(duì)組成落實(shí)到具體人員，并報(bào)送防汛指揮部辦公室，確保隊(duì)伍拉得出、防得住、打得贏。

 

附件：1. 防汛指揮部成員名單

      2. 防汛應(yīng)急突擊隊(duì)清單

附件1

 

防汛指揮部成員名單

 

指      揮：毛懷偉  黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)

常務(wù)副指揮：竇旭明  黨委副書(shū)記、總經(jīng)理

副  指  揮：辛春田  黨委副書(shū)記、工會(huì)主席

吳啟祥  黨委委員、紀(jì)委書(shū)記

單  君  財(cái)務(wù)總監(jiān)

卜凡梅  黨委委員、副總經(jīng)理

張軍華  黨委委員、副總經(jīng)理

田宏紅  黨委委員、副總經(jīng)理

成      員：許文杰  李宗峰  戚軍偉  闞堂鳳

  山世全  孟凡蘭  李同峰  楊彬彬

  魏代忠  宋代元  楊  霞  林  楷

  苗成峰  楊  帆  侯升林  劉娜琳

  孔  雷  李增成  辛本強(qiáng)  李學(xué)春

  劉明臣  管清濤  丁安邦  曹立博

  丁  鵬  張傳欣

指揮部下設(shè)辦公室，楊彬彬同志任辦公室主任兼應(yīng)急突擊大隊(duì)長(zhǎng)。

 

 

附件2

 

防汛應(yīng)急突擊隊(duì)清單