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日照市土地發(fā)展集團(tuán)有限公司

信息公開(kāi)工作制度

 

第一章 總則

 

第一條 為規(guī)范日照市土地發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)公司”）信息公開(kāi)工作，提高集團(tuán)公司工作透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)省、市《政府信息公開(kāi)規(guī)定》、市國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及上級(jí)部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)的有關(guān)要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，特制定本制度。

第二條 本制度適用于集團(tuán)公司信息公開(kāi)的管理，各子公司可參照?qǐng)?zhí)行或結(jié)合本單位實(shí)際另行制定。

第三條 集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)同志為企業(yè)信息公開(kāi)工作第一責(zé)任人，集團(tuán)公司分管黨建和宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)同志為企業(yè)信息公開(kāi)工作主要責(zé)任人，將信息公開(kāi)納入重要議事日程，定期研究信息公開(kāi)工作的重大問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地部署推進(jìn)有關(guān)工作。集團(tuán)董事會(huì)辦公室作為信息公開(kāi)工作的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)起草管理制度，組織開(kāi)展日常信息公開(kāi)工作。信息宣傳專(zhuān)員負(fù)責(zé)企業(yè)公開(kāi)信息的發(fā)布工作。集團(tuán)各部室、公司根據(jù)本制度，在職責(zé)范圍內(nèi)做好信息公開(kāi)工作。

 

第二章  信息公開(kāi)的原則

 

第四條  信息公開(kāi)堅(jiān)持依法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任的原則。

（一）依法合規(guī)。公開(kāi)的信息必須依法合規(guī)，嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，依法確定信息公開(kāi)的內(nèi)容、方式、范圍和程序，嚴(yán)格保護(hù)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。

（二）真實(shí)準(zhǔn)確。公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

（三）及時(shí)公開(kāi)。應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息應(yīng)采取適當(dāng)方式及時(shí)公開(kāi)，不得隱瞞、拖延或不公開(kāi)。

（四）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)形成誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，集團(tuán)各部室、公司作為公開(kāi)信息提供者，對(duì)本部門(mén)提供的公開(kāi)信息負(fù)責(zé)。

 

第三章  信息公開(kāi)的內(nèi)容及方式

 

第五條  信息公開(kāi)的內(nèi)容

（一）基本信息

1.機(jī)構(gòu)概況

a.機(jī)構(gòu)設(shè)置:及時(shí)公開(kāi)本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。

b.工作職能:及時(shí)公開(kāi)本單位的主要職責(zé)權(quán)限情況。

c.領(lǐng)導(dǎo)信息:及時(shí)公開(kāi)單位領(lǐng)導(dǎo)名錄和分管工作情況。

d.聯(lián)系方式：及時(shí)公開(kāi)本單位的辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)、電子郵箱等聯(lián)系方式信息。

e.應(yīng)急管理:及時(shí)公開(kāi)與公眾生產(chǎn)生活相關(guān)的突發(fā)緊急情況或重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息、事態(tài)發(fā)展、評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急處置情況。

f.采購(gòu)信息:及時(shí)公開(kāi)企業(yè)重大項(xiàng)目招標(biāo)情況和重要物資設(shè)備采購(gòu)情況。

2.政策法規(guī)

a.行業(yè)性政策法規(guī):及時(shí)公開(kāi)行業(yè)性政策、法律、法規(guī);各項(xiàng)惠民政策及貫徹落實(shí)情況等。

b.內(nèi)部規(guī)章制度:及時(shí)公開(kāi)本單位工作規(guī)則、行為準(zhǔn)則、 崗位職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度。

c.重大事項(xiàng):及時(shí)公開(kāi)與公眾利益密切相關(guān)的決定、方案、標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)的制定出臺(tái)及調(diào)整變動(dòng)情況。

3.辦事信息

a.辦事指南:及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)辦事依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限、辦理流程、辦事結(jié)果、需提交申請(qǐng)材料的示范文本等。

b.便民服務(wù)電話(huà):及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)本單位的便民服務(wù)電話(huà)。

（二）重點(diǎn)信息

1.基本信息:及時(shí)公開(kāi)工商注冊(cè)登記等企業(yè)基本信息。

2.管理信息:及時(shí)公開(kāi)公司治理及管理架構(gòu)、重要人事變動(dòng)、員工招聘、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平情況、企業(yè)工資總額和職工平均工資水平等管理信息。

3.經(jīng)營(yíng)情況:及時(shí)公開(kāi)企業(yè)主要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果、國(guó)有資本保值增值；企業(yè)重大改制重組結(jié)果；國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等國(guó)有資產(chǎn)交易結(jié)果信息等企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。

4.履職情況:及時(shí)公開(kāi)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任及重點(diǎn)工作情況、法定代表人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果、有關(guān)機(jī)關(guān)（部門(mén)）依法要求公開(kāi)的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況等信息。

第六條 下列信息不予公開(kāi)

（一）涉及國(guó)家秘密的信息；涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。

（二）公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查取證、審議等執(zhí)法活動(dòng)的信息。

（三）集團(tuán)認(rèn)定的可能對(duì)他人隱私和名譽(yù)構(gòu)成侵害、對(duì)相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對(duì)集團(tuán)及社會(huì)的正常秩序帶來(lái)影響的信息。

（四）正在研究討論，尚未作出決定的行政審批信息。

（五）可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息；法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)定、注明禁止公開(kāi)的信息。

第七條  企業(yè)信息公開(kāi)，可根據(jù)信息選擇以下公開(kāi)方式：

（一）日照市土地發(fā)展集團(tuán)有限公司門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://fuhai2006.cn/）；

（二）“日照市土地發(fā)展集團(tuán)”微信公眾號(hào)；

（三）通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、公告等；

（四）公示欄、宣傳欄、電子屏等；

（五）主管部門(mén)政府網(wǎng)站。

 

第四章  審批流程

 

第八條 需主動(dòng)公開(kāi)的信息，經(jīng)產(chǎn)生信息部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，提交集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可公開(kāi)。

第九條 應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，原則上應(yīng)在每年1月31日前完成上一年度信息公開(kāi)。公開(kāi)信息涉及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、負(fù)責(zé)人薪酬核定等須由上級(jí)部門(mén)核定的信息，具體公開(kāi)時(shí)間為上級(jí)部門(mén)通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)；臨時(shí)信息公開(kāi)，應(yīng)當(dāng)自信息形成或變更之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。已公開(kāi)的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，原則上應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起7個(gè)工作日內(nèi)更新有關(guān)信息。

第十條 已公開(kāi)信息發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)配合當(dāng)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。

第十一條 公開(kāi)的信息可能損害第三方合法權(quán)益的，公開(kāi)前須征得第三方同意；如果不公開(kāi)可能對(duì)公眾利益造成重大影響的，應(yīng)經(jīng)集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人簽字同意后予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。

第十二條 業(yè)務(wù)類(lèi)信息由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外提供；已歸檔的文件材料，由董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)提供查詢(xún)服務(wù)；查詢(xún)內(nèi)容涉密的，按保密管理有關(guān)規(guī)定辦理。

 

第五章  保密審查

 

第十三條 集團(tuán)在公開(kāi)信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)擬公開(kāi)信息進(jìn)行保密審查，對(duì)信息不能確定是否涉密時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)保密委員會(huì)辦公室確定。

第十四條 集團(tuán)董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門(mén)對(duì)擬公開(kāi)信息進(jìn)行保密審查，督促檢查信息公開(kāi)工作中的保密責(zé)任落實(shí)情況。

 

第六章  監(jiān)督管理

 

第十五條 信息公開(kāi)工作違反有關(guān)法律、法規(guī)、或本制度規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。 

  

第七章 附則

 

第十六條 本制度由集團(tuán)董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本制度自發(fā)布之日起施行。